房屋拆除安全問題對策分析

嚴格執法，加強管理。嚴格依法行政，依法許可、依法處罰、依法強制、依法賠償、依法救濟、依法復議等。各相關部門通力合作，加強監管，信息共享。

拆除企業要對安全生產負總責，狠抓項目部；項目部也要責任到班組、到人，分層管理分級負責，落實各項安全生產管理責任。實行從實施項目到直接責任單位，再到直接責任人員捆綁管理。要實施“一崗雙責”考核，簽訂責任書（狀）。編制各項拆除方案，堅持班前會、技術交底，重要拆除部位，堅持技術論證，堅持“政府抓監管、專家查隱患、企業抓整改、個人做落實”并接受社會監督，所有拆除機械要通過建設行政主管部門備案并“無病”上崗，杜絕三無產品進場，并建立專人逐日檢查記錄制度。制定并組織演練應急演練。

嚴格單位、個人資格準入。嚴格資質管理、個人持證上崗管理，堅持各類許可手續齊全。個人入場一定要通過三級教育，特殊工種一定要持證上崗，并和項目部簽訂安全生產目標責任書。工人要熟練掌握房屋拆除技術技能，自覺接受公司三級教育，技術交底，參加重要拆除部位論證會、班前會，不違章違規作業，堅決抵制違章違規指揮作業，合理諫言獻策。

拆除操作中，不傷害別人，不被別人傷害，不傷害自己。若遇發生安全事故，除按制度及時上報外，切實保護現場，迅速救人，減少人財物損失，并盡量避免次生災害發生。

從低碳經濟和可持續發展的理念出發，利用仿生學原理、新材料、新技術等，在房屋設計建造之初，就從結構上和滿足居住的前瞻性理念等考慮，能夠將房屋在微創情況下整體移到某地，繼續發揮其使用功能，盡量避免破壞性拆除。政府引導房屋拆除機具的研究推廣，加強施工人員的安全教育，制定拆除計劃，編制事故應急預案。

修改和完善現行安全生產法律、法規、標準、規范，嚴格依法行政，堅持職能法律賦予的原則，政府要從拆除建構筑物安全生產的具體事務中退出來，發揮政府“看得見的手”的監管和服務的作用，建立企業發財，我高興，企業倒霉，我表示同情的意識，充分發揮市場“看不見的手”的作用，調動企業作為安全生產第一責任人的主體作用。政府要依法授權、適度授權，發揮政府對房屋拆除宏觀決策的監管作用。

實行政府信息公開制度，加強社會監督，擴大社會知情權。嚴格遵守法律規定的房屋使用年限 ；嚴格制定優質工程標準，禁止隨意拆除被評為優良工程的建構筑物 ；依法評選一批區域性、標志性、紀念性、有特別價值的建構筑物，搶救性保護一批歷史文化名城（鎮、村）、街、社區，避免破壞性建設和建設性破壞。同時，對于房屋拆除的破除工具，國家有關職能部門，要盡快研究制定標準和規范，以適應區域經濟發展的要求。